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周其仁 上層建築讓土地流轉問題驚天動地
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周其仁
北京大學國傢發展研究院院長
在常識上，土地流轉沒有任何特別之處。隻要農產品可以轉手買賣，生產農產品的要素包括土地終究也可以轉手買賣。從產品市場到要素市場，本來就沒有什麼不可逾越的界限。政府有權轉讓國有土地使用權，農民當然也有權轉讓集體土地使用權。無論在經驗上還是在邏輯上，土地流轉自然之極，本不值得大驚小怪。
可是一旦進入“上層建築”，土地流轉立馬驚天動地。好像是多瞭不得的一件大事，很容易引發“兩極分化”，特別是那些“無立錐之地的失地農民”，很容易揭竿而起，鬧到天下大亂。走市場之路，別的似乎還好說，但土地一定是例外。總之，“大詞”迭出，足以嚇唬為政者不得越雷池一步。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-01-29/15145966463251859685587.shtml
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